3.2.Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası
Avrupa Birliği, çeşitli ülkeler ve birlikler tarafından uygulanan tarım politikaları içinde, aşırı müdahaleci tarım politikaları uygulayan tek önemli gruptur. Avrupa Birliği'nin ortak tarım politikaları, Birliğin kendi iç uygulamalarında, genişleme sürecinde yeni üye adaylarının Birliğe getireceği ilave yak konusunda ve Dünya Ticaret Örgütü ile sürdürülen tarım ürünleri ticaretinin serbestleştirilmesi müzakereleri alanlarında tartışılmaktadır.
Avrupa Birliği bütçesinin önemli bir bölümü tarım politikaları için kullanılmaktadır. 1998 yılında yaklaşık 81 milyar Euro alan bütçenin yüzde 55'i, yani 45.5 milyar Euro tarıma yapılan desteklere ayrılmıştır. Kaynağın yüzde 68'i doğrudan gelir desteği ve telafi edici ödemeler, yüzde 15'i ihracat sübvansiyonu, yüzde 6'sı müdahale alımları, yüzde 6'sı depolama ile yüzde 5'i de işleme ve pazarlama amaçlı kullanılmıştır.
Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası üç önemli aşama yaşamıştır. Bugün için gelinen noktada tarım politikalarına ilişkin olarak üç önemli vizyon oluşturulmuştur.
a) Birlik içinde; uzun vadede tarımsal ürünlerin çevresel açıdan sürdürülebilirliğini etkin kılmak ve tarım politikasını kırsal kesimde yaşayanların sosyal ve ekonomik geçimlerini güvence altına alacak şekilde oluşturmak.
b) Dış Rekabette; tarımın giderek daha da rekabetçi hale gelen ve ticari serbestleşmenin yaşandığı uluslararası ortama uyum sağlanması.
c) Genişleme Sürecinde; tarım nüfusunun iki katına çıkacak ve tarım alanlarının yüzde 40'dan fazla artacak olmasının Birliğe getireceği yüklerin azaltılması.
Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası'nın ilk iki dönem için uygulanan yapısı ıçı sürdürülebilirliği azalmıştır. Ortak Tarım Politikası'nın bugünkü uygulamalar AB bütçesine yükü ve maliyeti, genişleme sürecindeki ülkelerin katılımı ile yüke ilave gelmesi ve Dünya Ticaret Örgütü Tarım Antlaşması müzakeresi neticesinde tarım sektöründe üretim ve dış ticaretinde liberalleşme eğilimi Avrupa Birliği'ni Ortak Tarım Politikası'nda tekrar revizyona itmiştir. OTP'deki revizyon 2000-2006 yılları arasında politikalarda reformu içeren bir paket olmuştur. Gündem 2000 belgesinin içinde yer almıştır.
|