Vergi Dairesi Kuruluş Yönetmeliği

İKİNCİ BÖLÜM

Grup Müdürlüklerinin Görevleri

Vergilendirme grup müdürlüğünün görevleri
Madde 12- Vergilendirme grup müdürlüğünün görevleri şunlardır.
a) Vergi, resim, harç ile çeşitli kanunlarda belirtilen diğer Devlet gelirlerinin tahsil edilebilir hale gelmesini sağlayan iş ve işlemleri yapmak.
b) Mükelleflerin vergilendirmeye ilişkin işlemlerini izlemek üzere her mükellef için tarh dosyası oluşturmak.
c) Vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının takibe alınmasını sağlamak amacıyla borçlular listesini hazırlamak.
d) Mükellef hesaplarının dökümünü yapmak, mükellef hesapları ile genel hesaplar arasında uyum sağlamak.
e) Tarh, tahakkuk ve tahsil edilen vergi, resim, harç ve diğer mali yükümlülüklerde yapılan vergi hataları (tahakkuksuz veya tahakkuktan fazla tahsilatlar dahil), kanunlar ve yargı kararları gereğince yapılacak terkinleri ve fazla tahsilatların iadesi ile ilgili işlemleri düzeltme fişi kuralına göre yapmak.
f) 6183 sayılı Kanun hükümlerine görevade tarihinde talep edilen teciller ile diğer kanunlarda öngörülen tecillere ilişkin işlemleri yapmak.
g) Vergilendirmeye ilişkin gerekli kayıt ve defterleri tutmak.
h) Amme alacağını güvence altına almak için borçlulardan teminat isteme, ihtiyati tahakkuk ve ihtiyati haciz uygulaması ile ilgili işlemleri yapmak.
i) Vergi dairesi başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Vergilendirme grup müdürlüğüne bağlı olarak; mükellef sayıları, mükellef grupları, vergi türleri, sektörler, ilin ekonomik durumu ve benzeri ölçütler dikkate alınarak yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.

Mükellef hizmetleri grup müdürlüğünün görevleri
Madde 13- Mükellef hizmetleri grup müdürlüğünün görevleri şunlardır.
a) Mükelleflerin vergiye uyumunu kolaylaştırmaya yönelik tedbirleri almak ve uygulamak, vergi bilincinin artırılması için gerekli çalışmaları yapmak.

b) Mükellef haklarının korunması, şikayetlerinin değerlendirilmesi ve mükellef ile ilişkilerin karşılıklı güven esasına dayanması konusunda gerekli tedbirleri almak ve uygulamak.
c) Mükellefleri vergi mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim aracını kullanmak suretiyle bilgilendirmek.
d) Mükelleflerinin vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından tereddüt ettikleri hususlara ilişkin görüş bildirmek.
e) Uygulamada karşılaşılan sorunların en aza indirilmesine ve uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik çalışmalar yapmak.
f) Vergi dairesi başkanlığı yetki alanı içindeki en iyi uygulama örneklerini tespit edip, bunların tüm vergi dairesi başkanlığı yetki alanında uygulanabilmesi için vergi dairesi başkanının onayına sunmak.
g) Oda, birlik ve sivil toplum kuruluşlarıyla ilişkileri yürütmek, mevzuatta yapılan düzenlemelere ilişkin bilgilendirme faaliyetlerini yerine getirmek.
h) Vergi dairesi başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Mükellef hizmetleri grup müdürlüğüne bağlı olarak; mükellef grupları, vergi türleri, sektörler, ilin ekonomik durumu ve benzeri ölçütler dikkate alınarak yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.

Tahsilat grup müdürlüğünün görevleri
Madde 14- Tahsilat grup müdürlüğünün görevleri şunlardır.
a) Vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının takibe alınmasını ve ödeme emrinin tebliğini sağlamak.
b) Gerekli hallerde tahsildar ve icra memurlarına yapılan ödemelerin tahsildar alındısı (makbuz) karşılığında tahsil edilmesini, kontrolünü ve banka hesapları ile mutabakatını sağlamak.
c) 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre amme alacağının vadesinden sonra yapılan tecil taleplerine ilişkin işlemleri yapmak.
d) Mal bildiriminde bulunmayan borçlular için 6183 sayılı Kanun uyarınca hapsen tazyik talebinde bulunmak.
e) Haciz varakalarına ilişkin işlemleri yapmak.
f) Takipli alacaklar ile ilgili gerekli kayıtları tutmak.
g) Amme borçlularının mal varlığını araştırmak, haciz uygulamak ve taşıma işlemini yapmak.
h) Aciz halinde bulunan borçluları tespit etmek, aciz fişi düzenlemek ve bu borçluların durumunu sürekli olarak izlemek.
i) Haciz tutanağında gösterilen menkul malların koruma ve saklama işlemlerini yapmak.
j) Haczedilen malların satış gününü belirlemek ve ilan etmek.
k) Haczedilen menkul malların satışını sağlamak.
l) Gayrimenkul satışlarında satış şartnamesini hazırlamak, ilanını yapmak ve dosyasını oluşturarak satış komisyonuna göndermek.
m) Tahsildar alındılarıyla ilgili kontrol, kayıt ve dağıtım işlerini yapmak.
n) Amme alacağının takip ve tahsiline ilişkin diğer işlemleri yapmak.
o) Vergi dairesi başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Tahsilat grup müdürlüğüne bağlı olarak; takip, icra ve satış işlemlerini yürütmek üzere yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.

Hukuk ve ihtilaflı işler grup müdürlüğünün görevleri
Madde 15- Hukuk ve ihtilaflı işler grup müdürlüğünün görevleri şunlardır.
a) Mükelleflerce vergi, resim, harç ve cezalar ile diğer alacaklara ilişkin işlemlere karşı açılan davalarla ilgili olarak; dava dosyalarını oluşturmak, vergi dairesi başkanlığının savunmasını hazırlamak ve ilgili yargı mercilerine göndermek.
b) Gerektiğinde vergi mahkemesi kararlarına karşı, süresinde bölge idare mahkemeleri nezdinde itirazen, Danıştay nezdinde temyizen dava açmak, tashihi karar talebinde bulunmak ve Gelir İdaresi Başkanlığınca devredilen yetki çerçevesinde itiraz, temyiz ve tashihi karar yoluna gitmekten vazgeçmek.
c) Vergi dairesi başkanının vereceği yetki çerçevesinde taraf olduğu idari davalarda vergi dairesi başkanlığını temsil etmek.
d) Vergi dairesi başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Hukuk ve ihtilaflı işler grup müdürlüğüne bağlı olarak yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.
Hukuk ve ihtilaflı işler grup müdürlüğünde yeterli sayıda Hazine Avukatı görevlendirilir.

Denetim grup müdürlüğünün görevleri
Madde 16- Denetim grup müdürlüğünün görevleri şunlardır.
a) Yetki alanına ilişkin denetim planı konusunda önerilerde bulunmak.
b) Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan denetim planlarını uygulamak.
c) Yetki alanındaki vergi inceleme ve denetimlerini gerçekleştirmek, vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri almak.
d) Yaygın yoğun vergi denetimlerini gerçekleştirmek, mükellefleri ve mükellefiyetle ilgili maddi olayları, kayıtları ve mevzuları araştırmak ve tespit etmek.
e) Vergi inceleme ve denetimine ilişkin yöntem ve tekniklerin geliştirilmesi, standart ve ilkelerin oluşturulması ile inceleme ve denetim rehberleri hazırlanması konusunda önerilerde bulunmak.
f) Vergi ve benzeri mali yükümlülüklerle ilgili ihbar ve şikayetleri değerlendirmek.
g) Vergi denetimlerinin etkinlik ve verimliliğini artırıcı tedbirler almak, denetimde ortaya çıkan aksaklıkların giderilmesi için vergi dairesi başkanlığına görüş ve önerilerde bulunmak.
h) Vergi denetim ve incelemelerinde kullanılacak bilgileri toplamak ve vergi inceleme elemanlarının kullanımına sunmak.
i) Denetim ve inceleme sonuçlarını izlemek, değerlendirmek ve bunlara ilişkin istatistiki veriler oluşturmak.
j) Vergi denetmenleri ve vergi denetmen yardımcılarının görevlendirilmeleri ile ilgili yazışmaların kayıtlarını tutmak ve evrakın ilgili yerlere sevkini sağlamak.
k)Vergi denetim ve inceleme sonuçlarına ilişkin belge ve raporların muhafazasını sağlamak, mahremiyet ve gizlilik taşıyan evrakın güvenliğini temin etmek üzere gerekli tedbirleri almak.
l) Tarhiyat öncesi uzlaşma işlemlerini yürütmek.
m) Vergi dairesi başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Denetim grup müdürlüğüne bağlı olarak; yaygın yoğun denetimlerin gerçekleştirilmesini sağlamak, ihbarları değerlendirmek ve benzeri işlemleri yapmak üzere yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.

Muhasebe grup müdürlüğünün görevleri
Madde 17- Muhasebe grup müdürlüğünün görevleri şunlardır.
a) GenelBütçeye Dahil Daireler ve Katma Bütçeli İdareler Muhasebe Yönetmeliği ile Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen iş ve işlemleri yapmak.
b) Düzeltme ve terkin yolu ile red veya iadesine karar verilen paraların hak sahiplerine nakden veya mahsuben ödenmesine ilişkin işlemleri yapmak.
c) Amme borçlusunun tahsilata yetkili kılınan kurumlara yaptığı ödemelerin kayıtlara intikalini sağlamak.
d) Tahsildar ve icra memurları tahsilatının bankaya yatırılmasını ve kayıtlara intikalini sağlamak.
e) Vergi dairesi başkanlığının banka hesaplarını izlemek ve kayıtlarla uyumunu sağlamak.
f) Teminat olarak alınan veya haczedilen menkul değerler ile kıymetli evrakı kasada veya saymanlık hesabının bulunduğu bankada saklamak veya saklanmasını sağlamak.
g) Vergi dairesi başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Muhasebe grup müdürlüğü, vergi dairesi başkanlığının 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve bu Kanuna ilişkin yönetmelikler ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bu Kanuna ilişkin yönetmelikler gereğince, saymanlık/muhasebe birimi olup muhasebe işlemlerinden sorumlu müdür, sayman/muhasebe yetkilisidir. Vergi dairesi başkanlığının saymanlık işlemlerinden dolayı Sayıştay’a hesap verme görevi muhasebe işlemlerinden sorumlu müdür tarafından yerine getirilir. İcra memuru ve tahsildarlar, bağlı oldukları müdür ile birlikte Sayıştay’a hesap vermekle yükümlü müdüre karşı sorumludurlar.
Muhasebe grup müdürlüğüne bağlı olarak tek bir müdürlük kurulur.

Şubelerin görevleri
Madde 18- Vergi dairesi başkanınca belirlenen grup müdürlüğüne bağlı olarak çalışan şubelerin görevleri şunlardır.
a) Vergi dairesi başkanlığının görev alanında faaliyet gösteren ve sürekli yükümlülüğü gerektiren vergilerden dolayı mükellef ya da sorumlu durumunda bulunan gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülüğe giriş, çıkış ve değişikliklerle ilgili yoklama işlemlerini yapmak ve sicil kayıtlarını tutmak.
b) Vergi dairesi başkanlığına bağlı birimlerce talep edilen tebliğ ve yoklama işlemlerini yapmak.
c) Mükelleflerce kullanılması zorunlu olan ödeme kaydedici cihazlar ile ilgili işlemleri yapmak.
d) İşini terk eden mükelleflerin belge iptallerini gerçekleştirmek.
e) Çeşitli kanunlar gereğince gerekli olan ilişik kesme belgelerini düzenlemek.
f) Vergi levhası ile ilgili işlemleri yürütmek.
g) Mükelleflerin mükellefiyet durumlarına ilişkin belge ve yazı taleplerini yerine getirmek.
h) Zorunlu hallerde sürekli ve süreksiz yükümlülüklere ilişkin vergi beyannamelerini ve bildirimlerini kabul etmek.
i) Grup müdürlüklerince talep edilen teminat alımı ve icra işlemlerini yapmak.
j) Tahsildar ve icra memurlarının cebri tahsilatlarını kontrol etmek ve teslimatlarını sağlamak.
k) Süreksiz yükümlülüklerle ilgili olarak ilişik kesme belgesi ile borç durumunu belirtir yazı vermek ve benzeri iş ve işlemleri yapmak.
l) Vergi dairesi başkanlığınca verilen diğer görevleri yapmak.
Vergi dairesi başkanı tarafından uygun görülen grup müdürlüğüne bağlı olarak yeterli sayıda şube kurulabilir.